日前,國家外匯管理局公布《國家外匯管理局年報(2018)》,首次披露了外匯儲備經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)、貨幣結構等數據,并介紹了外匯儲備投資理念、風(fēng)險管理、全球化經(jīng)營(yíng)平臺等情況。就此,國家外匯管理局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟師王春英回答了記者提問(wèn)。
問(wèn)1:披露外匯儲備經(jīng)營(yíng)情況的主要考慮是什么?
答:作為全球最大的外匯儲備持有國,我國一直致力于提升外匯儲備信息透明度。2015年7月起,人民銀行、外匯局按照國際貨幣基金組織(IMF)的數據公布特殊標準(SDDS)定期披露外匯儲備規模。同時(shí),通過(guò)新聞發(fā)布會(huì )、國家外匯管理局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、國家外匯管理局年報等多種形式對外發(fā)布外匯儲備相關(guān)信息。進(jìn)一步披露外匯儲備經(jīng)營(yíng)管理情況,符合我國全方位擴大對外開(kāi)放的需要,也有利于提升國際社會(huì )對我國經(jīng)濟金融的信心。
問(wèn)2:外匯儲備的投資理念是什么?
答:我國外匯儲備是全球金融市場(chǎng)的重要參與者和負責任的長(cháng)期投資者。我們按照市場(chǎng)化原則在國際金融市場(chǎng)開(kāi)展投資,尊重國際市場(chǎng)規則和行業(yè)慣例,維護和促進(jìn)國際金融市場(chǎng)的穩定與發(fā)展。
我國外匯儲備始終堅持多元化、分散化的投資理念,根據市場(chǎng)情況靈活調整、持續優(yōu)化貨幣和資產(chǎn)結構,利用不同貨幣、不同資產(chǎn)類(lèi)別之間的此消彼長(cháng)關(guān)系,控制總體投資風(fēng)險,保障外匯儲備保值增值。
具體到貨幣結構方面,隨著(zhù)我國經(jīng)濟貿易不斷發(fā)展,我國外匯儲備貨幣結構日趨多元,比全球外匯儲備的平均水平更加分散。這既符合我國對外經(jīng)濟貿易發(fā)展及國際支付要求,也與國際上外匯儲備貨幣結構的多元化趨勢相一致,有助于降低我國外匯儲備的匯率風(fēng)險。
問(wèn)3:我國外匯儲備投資經(jīng)營(yíng)目標是什么?
答:我國外匯儲備始終以“安全、流動(dòng)、保值增值”為經(jīng)營(yíng)目標,核心職能是維護國際收支平衡和匯率穩定、維護國家金融安全,實(shí)現了長(cháng)期、穩健的經(jīng)營(yíng)收益,收益率在全球外匯儲備管理機構中處于較好水平。
問(wèn)4:我國增持黃金儲備的主要原因是什么?
答:黃金儲備一直是各國國際儲備多元化構成的重要部分。黃金兼具金融和商品的多重屬性,有助于調節和優(yōu)化國際儲備組合的整體風(fēng)險收益特性。我們從長(cháng)期和戰略的角度出發(fā),根據需要動(dòng)態(tài)調整國際儲備組合配置,保障國際儲備的安全、流動(dòng)和保值增值。
問(wèn)5:我國外匯儲備如何進(jìn)行風(fēng)險管理?
答:我國外匯儲備經(jīng)營(yíng)始終將風(fēng)險防范放在首位,不斷完善風(fēng)險管理和內部控制框架,增強風(fēng)險識別、評估和管理能力,豐富和提升風(fēng)險管理工具及手段,建立健全風(fēng)險管理體系。通過(guò)不斷加強對重大風(fēng)險事件的前瞻性分析和預警,我國外匯儲備靈活妥善應對了國際金融危機、歐債危機等歷次市場(chǎng)沖擊和挑戰,不僅保持了外匯儲備資產(chǎn)的總體安全和流動(dòng),還為服務(wù)我國經(jīng)濟發(fā)展和改革開(kāi)放、打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰作出了積極貢獻。
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